|
【南京日报报道】2008年,全市农机安全监理工作紧紧围绕农机安全生产及促进新农村建设这一中心和目标,以创建“平安农机”和“平安畅通区县”活动为载体,切实履行农机安全监管职责,持续开展农机安全专项治理活动。
平安农机建设再创佳绩
2006年5月,农业部、国家安全总局农机发[2006]1号《关于开展“创建平安农机,促进新农村建设》活动的通知下发后,2006年8月,市农林局、安监局制定出台了“平安农机”创建工作实施办法,各区县积极响应,健全组织,加大投入,不断深化平安农机创建工作,形成了“政府牵头协调,部门按责落实,社会共同参与”的创建工作机制。
此外,市农林局还积极落实农机安全生产工作的措施和责任。由农林局、安监局抽调相关人员共同组建的考评小组,对各区、县报送的“平安农机”示范街(镇)及示范村进行了考评。考评采取听取汇报与现场检查相结合的方式,认真对每一个“平安农机”示范镇、示范村进行了全面的了解,并对照省级示范镇“六有标准”、市级示范村的考核评分细则,逐项进行打分,获得了“七个到位”的较高评价。
针对性强的培训才是有效的培训
南京市农林局以加强拖拉机、联合收割机驾驶人培训质量监督为契机,全面提高驾驶人的安全操作技能。为此,农林局与公安交管部门和保险机构建立完善了拖拉机驾驶人交通违法和事故信息通报制度,将严重交通违法行为或发生过事故的驾驶人作为安全教育培训的重点对象,认真组织法制学习培训,强化法治观念和安全意识。
有针对性的培训,才是最有效的培训。今年7月中旬,江宁区率先实现“针对培训”,分期对全区1100多名变型拖拉机驾驶人全部进行警示教育培训。除了向参训人员发放《致全区农机驾驶人一封信》、《拖拉机驾驶人安全知识读本》等宣传资料,农林局还专门讲解了农机安全生产法律法规和政策、文件,介绍典型农机事故案例,并邀请了江宁街道交巡警中队负责人现场授课。
联合执法维护道路交通安全
联合执法是我市农林部门强化安全监管的一大特色,也是有效执法的有力举措。
8月6日,市公安局、安监局和农机局在栖霞龙潭组织了联合执法。
9月4日六合区政府针对新学期开学,部分地区拖拉机载客、载学生现象有所回潮,抽调公安、交通、农机、市容四个部门40名执法人员,出动执法车辆12台,在八百桥镇手扶拖拉机非法载客两个集中点进行突击检查,共查扣非法载客手扶3辆、三轮农用车2辆、四轮农用车四辆,行政拘留1人,拆除非法车棚9个。
8月初,浦口区成立了由农机安全监理所、交巡警大队、交通局三部门组成的联合检查小组,并由农机安全监理所牵头,在石桥镇设置安全检查点,维护道路交通安全。
江宁区农机监理所全力配合交巡中队、安监站、交管所等单位开展道路交通安全联合执法,组织开展了31次,检查各类车辆435台。
溧水县也在近期重点开展了路检路查工作,组织人员深入乡镇和交通路口进行路查,还组织人员对金苏皖物资城进行了不定期检查,熟悉和掌握一些外地号牌车辆信息,加强市场管理。
“阳光工程”严格执法“满意工程”提升服务
农机安全监理工作面向农村,面对的是千万农机手,他们身上凝结着中华民族勤劳、朴实、善良的传统美德,但同时也存在着文化素质偏低、安全意识较差的现状。面对这样的现实情况,作为农机手们的管理者,农机安全工作者严格执法,不断改变陈旧的思想观念和工作作风,把服务中心、服务基层、服务机手融入到农机安全监理的方方面面,大力实施“阳光工程”。
作为农机手的朋友,农机安全工作者始终坚持以人为本,大力实施“满意工程”,把机手是否满意作为衡量自身工作质量的标准。为了方便机手,农机部门还专门印制了安全系统便民卡免费发放给机手们。为了保证每一台机具安全技术状况良好,农机所还在全市配备了固定式拖拉机检测线2条,移动式检测线5条。
提高依法行政能力扎实推进行风建设
近年来,为加强农机安全监理队伍建设,改善农机安全监理系统行风,提高依法行政能力和服务水平,市农林局通过合理设置岗位,科学配备人员,定期举办业务培训,行风评议,岗位练兵,技能竞赛等活动,全面制定和完善农机安全监理执法责任追究制度、首问负责制、目标责任考核制度和激励约束机制等各项工作制度。
据统计,近3年来,市农林局在全市农机监理系统开展了扎实有效的行风评议活动及总结评比6次,发放评议问卷8000余份,行风建设社会综合满意率达96%,聘请社会行风监督员8人,设立举报箱7个,公布举报电话、设立办事人员岗位牌140个、公开办事制度和收费项目和标准展板28个,举办农机监理人员业务培训及岗位培训36期,参加人员达2400人次。 |